Podivná hra primátora Batthyányho s územním plánem Liberce
Na včerejším jednání zastupitelstva města Liberec navrhl primátor Tibor Batthyány z hnutí ANO odvolání Karolíny Hrbkové z postu náměstkyně pro územní plánování. S pomocí hlasů opozice byl jeho návrh schválen. Primátor předložil tento návrh svému koaličnímu partnerovi, hnutí Změna pro Liberec, 2 hodiny před jednáním zastupitelstva, hrubým způsobem tak porušil koaliční smlouvu a ohrozil budoucí fungování koalice. K tak radikálnímu kroku by měl mít primátor velmi zásadní důvody. Dle jeho tvrzení je tím důvodem údajné manažerské selhání K. Hrbkové v souvislosti s přípravou nového územního plánu. Pojďme se tedy věcně podívat na dosavadní průběh jeho pořízení a prověřit tak oprávněnost primátorových argumentů.
Dosavadní průběh prací
Ve volbách v roce 2014 zvítězila v Liberci Změna pro Liberec mimo jiné s tím, že slíbila revizi dosavadního návrhu územního plánu. S tím byla i podepsána koaliční dohoda s hnutím ANO a na revizi se hned po volbách začalo pracovat. Z podstatných změn návrhu jmenujme především výraznou redukci rozvojových ploch na okraji města, důsledné vymezení zelených pásů propojujících obytné části města s okolní volnou krajinou, popř. dořešení některých zásadních námitek zástupců veřejnosti. V uplynulých dvou letech proběhlo zpracování tohoto upraveného návrhu, jeho projednání s dotčenými orgány státní správy a opětovná úprava na základě jejich požadavků. V tuto chvíli byl návrh takto upraveného nového územního plánu již na stole magistrátních úředníků, projektant pracoval už pouze na odůvodnění tohoto návrhu.
Z pohledu stavebního zákona tak mohlo být veřejné projednání návrhu vypsáno zhruba v dubnu roku 2017 a na podzim roku 2017, po konečném vyhodnocení námitek a připomínek, mohl být územní plán vydán. Namísto toho přišlo odvolání náměstkyně s tím, že by nemusela vydání územního plánu stihnout ani do roku 2020. Pokud chceme přijít na to, jak na tento nesmysl mohl primátor přijít, když sám územnímu plánování naprosto nerozumí, je třeba nahlédnout hlouběji do chodu Magistrátu města Liberec.
Jak se pracuje na magistrátu
Pořizování nového územního plánu má na starosti Odbor hlavního architekta. Pracovníci tohoto odboru v posledních týdnech zpochybňovali možnost vydání nového územního plánu ještě v roce 2017, harmonogram posouvali o více než rok dále. Pracovníci tohoto odboru také velmi často primátora navštěvovali a tyto své pochybnosti mu sdělovali. To vše v situaci, kdy pro takový časový posun neexistuje jediný objektivní důvod, na stole již neleží jakékoliv negativní stanovisko či nevyřešený problém. Jediné, co mezi vydaným územním plánem a současným stavem leží, je úřednická práce spojená s vyhodnocováním připomínek a námitek. Věcné řešení připomínek již mají úředníci k dispozici, od projektanta ho mají zakreslené ve výkresu, jen je nutné začít pracovat.
Pracovní tempo úředníků bylo doposud ovšem tristní – od dubna 2016, kdy obdrželi k novému návrhu cca 800 připomínek, dokázali zpracovat vyhodnocení pouze stovky z nich. To znamená průměr ani ne jedné připomínky za jeden pracovní den. Pro představu – vyhodnocení připomínky představuje průměrně cca 1 až 2stránkový text. Odbor hlavního architekta, který zaměstnává celkem 18 stálých pracovníků, tedy vykázal v případě své klíčové agendy – přípravy nového územního plánu – fantastickou výkonnost cca 1 až 2 stránek textu denně.
Ještě do podzimu se ovšem dolaďovalo věcné řešení některých připomínek, úředníci tak mohli své pomalé tempo svádět na nutnost vyčkat konečného výsledku. Nyní už je ale o všech připomínkách rozhodnuto a práce se tak mohou naplno rozběhnout. Z toho důvodu byl zveřejněn poslední harmonogram s termínem vydání na podzim 2017. Prostý výpočet říká, že nejde o nikterak nereálný požadavek. I kdyby k 800 připomínek ze společného jednání přibyl stejný počet připomínek uplatněných k projednání veřejnému, za cca 200 pracovních dnů, které zbývají do podzimu 2017, je reálné v poklidu zajistit jejich vyhodnocení. Z vlastní zkušenosti s územně plánovací činností vím, že 1 hodina na vyhodnocení 1 připomínky v průměru bohatě stačí. Kdyby tedy odbor na pořízení územního plánu vyčlenil 4 pracovníky a ti se tomuto úkolu věnovali polovinu pracovní doby, měli by za jeden den hotových 16 připomínek. Stále by tu tedy byla ještě dvojnásobná rezerva ke splnění harmonogramu.
Temné motivy pana primátora
V tuto chvíli je ovšem situace nejistá. Jak bude celý proces probíhat dál, to záleží na poněkud nejasných důvodech, které primátora k jeho intervenci vedly. Jedna možnost je, že uvěřil argumentům úředníků o tom, že vyhodnocování připomínek skutečně rychleji dělat nelze. To by u zástupce strany, která chce stát řídit jako firmu, bylo poněkud překvapivé. Nicméně v takovém případě můžeme počítat s vydáním územního plánu až někdy v druhé polovině roku 2018, tak jak to bylo zaneseno v harmonogramu, který vytvořili sami úředníci. Druhou variantou je, že primátorovy důvody byly spojené s žádostmi lidí z jeho okruhu, kteří za ním chodili s požadavky na úpravy územního plánu. Typicky půjde o doplnění zastavitelných ploch o nové pozemky. V tom případě je vysoce pravděpodobné, že po veřejném projednání bude nutné reagovat na nová stanoviska dotčených orgánů a projednání se poté bude muset opakovat. Opět se tak dostáváme někam za polovinu roku 2018. Třetí možnost je, že ze strany primátora jde pouze o politickou hru, kterou, jak to u něho často bývá zvykem, nemá nikterak dopředu promyšlenou. V takovém případě můžeme očekávat pouze zmatek a o termínu vydání nového územního plánu raději nepřemýšlet.
Jindřich Felcman
Kolik by stála léčba české krajiny?
Vedro a sucho posledních týdnů nám připomínají, že naše krajina není v úplně nejlepší formě. Možná by ale leckoho překvapilo, jak málo peněz by její radikální léčba mohla stát.
Jindřich Felcman
Nová silnice Liberec – Jablonec je fajn, ale co dál…?
1. června se otevře nově přeložená silnice spojující Liberec a Jablonec nad Nisou. Tranzit na trase Liberec – Tanvald se tak přenese na ní a je třeba se ptát, jaké to bude mít důsledky pro dopravu v samotném Jablonci.
Jindřich Felcman
Liberecká rada architektů v roli užitečných idiotů
Investor obřího bytového domu na Papírovém náměstí se snaží svůj projekt protlačit přes primátora. A ten k tomu pohotově využívá radu architektů.
Jindřich Felcman
Teroristé v Česku: policejní agenti a bláznivý dědek
Před pár dny byli osvobozeni anarchisté, kteří dle obžaloby měli plánovat teroristický útok na vlak s vojenskou technikou. K přípravě útoku je přitom vyprovokovali policejní agenti. Kolik nás všechny tahle legrace vlastně stála?
Jindřich Felcman
Kolaps úřadů, aneb nejzelenější novela stavebního zákona
Minulý rok jsem psal o tom, že novela stavebního zákona nejenže povolovací procesy nezrychlí, ale naopak dále zkomplikuje. Po necelých 3 měsících je jasno – povolovací procesy po novele kolabují.
Jindřich Felcman
Čubka v Pražské ulici je budíček pro památkáře
Aktuální kauza výměny nápisu obchodního domu Brouk a Babka v liberecké Pražské ulici ukazuje na úpadek památkové péče. Památkáři jsou vnímáni jako otravný hmyz akorát k zašlápnutí. To se ovšem podaří jen vybraným investorům.
Jindřich Felcman
Lithium a chaotické lhaní ČSSD
Problematice horního zákona ani není třeba rozumět a jen podle podivuhodných veletočů ve výmluvách ČSSD musí být každému jasné, že tady něco nehraje.
Jindřich Felcman
Milujeme vlaky. Všichni a povinně!
Že se před volbami slibuje a že je to třeba brát s nadhledem, to je každému jasné. Co se teď ale v kampani na Liberecku děje kolem podpory železnice, to už je na zamyšlenou. Opravdu chceme, aby kampaň bylo jen takto tupé divadlo?
Jindřich Felcman
Kanál Dunaj – Odra – Labe se vrací ze země zapomnění. Připravme si peněženky.
Ministerstvo dopravy vážně prověřuje možnost výstavby megalomanského projektu kanálu tří moří. Už nyní je dobré mít na paměti, že předpokládané náklady je třeba u takovýchto projektů násobit, přínosy naopak krátit.
Jindřich Felcman
Nová Jabloň vzbuzuje rozpaky, aneb jak se staví škaredý obchodní dům
V Jablonci nad Nisou byl dostaven nový obchodní dům Central, na místě bývalé Jabloně. Uprostřed památkové zóny se usadila stavba, která působí spíše dojmem průmyslové haly. Jak vlastně může taková stavba v centru města vzniknout?
Jindřich Felcman
Nic neřešící novela stavebního zákona a sterilní opozice
Ministryně Šlechtová z ANO se chlubí do médií, jak její novela stavebního zákona zjednodušuje povolovací procesy. Opozice k jejímu schválení přispěla. Zbývá otázka – četl tu novelu vůbec někdo?
Jindřich Felcman
Znamenají profesionálové v politice soumrak demokracie?
Počty členů politických stran klesají, do politiky se tak dostávají zcela jiné systémy rozhodování. Prosazují se praktiky vyzkoušené v soukromém sektoru, strany začínají být spíše firmami než zástupci lidu. Mohou strany přežít?
Jindřich Felcman
Starostové a jejich malý svět
Obhajoba partikulárních zájmů, neschopnost chápat širší souvislost. K tomu ledabylý přístup k legislativní čistotě, přístup rutinérů z terénu zvyklých prosadit si vždy, co je potřeba. Hlavně ať je rozvoj, hlavně ať se buduje!
Jindřich Felcman
Česko jako živitel národů?
Řešíme obchodní vztahy s Čínou, ale možná by to chtělo občas se zeptat, s čím má smysl skutečně přes půl planety obchodovat. Chceme mít z poloviny naší země rozorané lány, abychom pak vozili vypěstované potraviny až do Asie?
- Počet článků 15
- Celková karma 0
- Průměrná čtenost 2038x